Les Accords d'août, ou la naissance de Solidarité

du 21 aoűt au 4 septembre 2015

Les Accords d'août, ou la naissance de Solidarité

"Créés à Gdansk il y a 35 ans, les syndicats indépendants des autorités communistes ont largement contribué à la chute du communisme en Pologne et dans de nombreux autres pays de l'Europe centrale et orientale", écrit à la veille de l'anniversaire de la création de la Solidarité (Solidarność), Piotr Długołęcki, historien du ministère des Affaires étrangères.

En 1980, la situation de la Pologne était tout à fait particulière. Le pays luttait avec l'énorme dette internationale et des pénuries croissantes d’approvisionnement. En juillet, en réponse à la hausse des prix des denrées alimentaires introduite par les autorités, une série de grèves ont éclaté dans Lublin, ce qui est souvent considéré comme un prélude à des événements d'août. Le 14 août 1980, près de trois semaines après les grèves de Lublin terminées, une grève dans le chantier naval de Gdansk a commencé et a vu de plus en plus d’usines le rejoindre dans les jours suivants.

La force des protestations de travailleurs d’août provient de quelques nouveaux facteurs qui entrent en jeu. Tout d'abord, de la solidarité des travailleurs et de la création du Comité de grève inter-usines qui représentait les intérêts des travailleurs protestataires de diverses usines. En outre, contrairement aux manifestations antérieures (brutalement réprimées) en 1956 et 1970, les travailleurs ont décidé de ne pas protester devant le siège du parti communiste ; en revanche, ils ont créé leur propre structure organisationnelle. Cette structure a rendu des négociations avec les autorités plus faciles.

Le caractère unique de la grève était également dû à la coopération des travailleurs avec des représentants de l'intelligentsia qui sont venus à Gdansk et ont rejoint la grève dans le rôle d’experts. Les autorités communistes détestaient leur arrivée. La machine de propagande a été de nouveau mise en place : les trois villes de Gdansk, Gdynia et Sopot "étaient sous l'influence lourde des fauteurs de troubles".

Cependant, la chose la plus importante était que la liste des demandes des grévistes est allée au-delà des questions sociales ; elle comprenait également des appels politiques qui concernaient la création d'un syndicat indépendant. Les manifestants ont également exigé le respect de la liberté d'expression, et l'accès aux médias de masse qui, jusque-là, avaient été entièrement contrôlées par les autorités. L'inclusion de ces demandes a été sévèrement condamnée par le parti au pouvoir, qui les a considérées comme des "demandes de caractère anti-socialiste" qui sapent les fondements politiques du pays et conduisent à "la légalisation effective de l'opposition".

Les autorités ont finalement cédé à la détermination des manifestants ; les accords ont été signés dans à Gdansk, où Lech Wałęsa a apposé sa signature au nom des travailleurs, et dans d'autres villes où les grèves ont eu lieu. Les autorités ont accepté de répondre aux demandes, y compris la plus importante : la création de nouveaux syndicats. Compte tenu de la situation politique de la Pologne et les pays de l'Est à l'époque, ce fut une décision historique. Pour la première fois depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, une organisation légale au-delà du contrôle communiste avait été fondée. En outre, le syndicat "Solidarité" (Solidarność), officiellement créé en septembre et plus tard enregistré par la Cour suprême, a commencé à publier son propre journal hebdomadaire en 1981 (« Tygodnik Solidarność »). En outre, la solidarité fonctionne à l'étranger par les bureaux en dehors de la Pologne et par l'organisation de visites à l'étranger de ses représentants afin de lancer la coopération avec d'autres syndicats européens. Les médias indépendants et, surtout, l'activité étrangère indépendante constituaient une violation sans précédent de la politique mise en œuvre par les partis communistes dans cette partie de l'Europe.

Naturellement, l'URSS était mécontent de ces développements. Il a été spéculé que le consentement de la Solidarité pourrait provoquer une intervention militaire soviétique. Les autorités d'autres pays socialistes craignaient que l'exemple polonais pourrait être contagieux et fomenter des attitudes et tendances dissidentes à saper la règle communiste au-delà de la Pologne.

L’Europe occidentale et les USA ont montré un intérêt important pour la grève et les accords. Les autorités de la République populaire de Pologne ont essayé de contrecarrer en limitant la circulation de l'information. A cet effet, on a tenté de restreindre l'activité des journalistes étrangers. Les postes consulaires polonaises ont été invités à prolonger le traitement des visas. Les fonctionnaires consulaires ont également été prévenus à payer une attention particulière, parce que journalistes ont essayé d'obtenir des visas en tant que les touristes ordinaires sans mention de leur profession et véritable but de leur voyage en Pologne. En outre, les diplomates polonais ont été chargés de mener une campagne de propagande "offensive" afin de "défendre le socialisme."

Ces actions ne pouvaient tout simplement pas apporter les résultats escomptés : dans les mois à venir la Solidarność a fait à maintes reprises la une dans les journaux occidentaux et dans des émissions de télévision et de radio. Les syndicats étrangers ont réagi avec enthousiasme, déclarant l’assistance et la coopération. Les sociétés occidentales ont également salué le fait en organisant des collectes d’argent.

Cependant, il est au-delà de tout doute que la création de syndicats indépendants est un événement sans précédent non seulement dans l'histoire de la Pologne. Cet événement a largement contribué à la chute du communisme en Pologne et dans d'autres pays d'Europe centrale et orientale. Et en tant que tel, il a eu sa part dans le processus de démocratisation qui a touché une grande partie de l'Europe. Il est difficile d'imaginer la transformation 1989 et le démantèlement du système communiste sans les expériences antérieures du mouvement Solidarité. La question reste ouverte de savoir s’il était possible d'accélérer le cours de l'histoire déjà dans les années 1980 et provoquer l'effondrement du communisme suivie par la regagne de la pleine souveraineté de la Pologne. La possibilité, le cas échéant, a été contrecarrée par la décision des autorités communistes d'imposer la loi martiale.

Piotr Długołęcki, Historien MAE Pologne

Photo : Miroslaw Stepniak/Reporter/EastNews

menu